(2016年版)
一、监测目的
通过开展农村环境卫生监测,掌握农村环境卫生健康危害因素水平及动态变化,客观评价农村环境卫生状况,为制订政策措施提供依据和技术支持。
二、监测内容和方法
(一)监测范围与对象。全省15个市共24个县(区)480个行政村。分别是肥西县、肥东县、长丰县、杜集区、濉溪县、蒙城县、灵璧县、泗县、埇桥区、五河县、临泉县、天长市、寿县、裕安区、当涂县、无为县、南陵县、广德县、铜陵市义安区、青阳县、太湖县、岳西县、歙县、徽州区。
每个项目监测县选择5个乡镇(不含城关镇),每个乡镇选择4个行政村作为监测点,每个监测点选择5户家庭作为监测户。每个乡镇选择初中、小学各1所进行学校卫生状况监测。监测县、乡镇、监测点(行政村)、监测农户、学校的选择严格遵循简单随机抽样的方法进行,以保证样本的代表性。
(二)监测时间。各地统一于7-8月开展监测工作。
(三)监测内容与方法。通过查阅资料、访谈、现场观察、实验室检测等方法获得监测数据,并填写统一调查表格。
1.基本情况:包括收集监测县、监测点的自然与经济状况、人口学资料、居民健康等基础信息。
2.农村环境卫生情况:包括农村户厕与粪便无害化处理情况,垃圾和污水,病媒生物密度与防制情况,农村村容村貌与环境卫生管理情况等。
3.农村学校环境卫生情况:包括监测地区初中、小学学校环境卫生状况及学生健康影响情况。小学每个年级随机选择1个班,初中每个年级随机选择2个班。通过查阅资料、访谈、现场观察和测量等方法获取监测数据,测量方法参照《学校卫生综合评价》(GB/T 18205)及相关标准进行。
4.土壤卫生情况:包括土壤寄生虫和重金属污染等情况。每个监测点采集村中农田土壤1份。采样时,采集5
三、经费安排
中央财政对农村环境卫生监测项目进行补助,主要用于督导、培训、样品采集、现场调查、健康教育、质量控制、数据录入分析、交通误餐、试剂耗材及仪器校准维修等,做到专款专用,不得挪作他用。监测任务资金安排以财政厅、省卫生计生委下发通知为准。
四、组织实施
(一)职责分工。省爱卫办负责项目组织实施,协调落实配套经费,制订计划、开展督导检查、考核评估,项目完成后及时总结并将工作总结报国家卫生计生委疾控局(全国爱卫办)。省级疾病预防控制中心负责技术支持和具体实施、制定监测技术方案、人员培训、质量控制、数据审核分析、撰写技术报告。各市、县疾病预防控制中心负责本地监测工作的采样、检测和现场调查、数据网报等工作。
(二)质量控制。
遵循科学、随机的原则,严格按照要求确定监测范围和对象。调查人员应当由专业人员组成,并经过统一培训。参加监测工作的实验室要经过严格筛选,有健全的质量管理措施。要开展现场督导检查、抽样复核,对监测数据逐级审核。各项目县注意留存土壤样以备抽样复核需要。
(三)数据报送与总结。
另外各项目县(市、区)需提交工作总结或技术报告。省级疾病预防控制中心对监测数据进行汇总、审核、上报,并完成本省(区、市)监测技术报告报省爱卫办和中国疾病预防控制中心农村改水技术指导中心,省爱卫办完成工作报告报国家卫生计生委疾病预防控制局。
监测信息由省级疾病预防控制中心组织市、县级疾病预防控制中心通过《全国农村环境卫生监测信息管理系统》进行数据录入、上报。省级疾病预防控制中心对监测数据进行汇总、审核,并于2016年10月15日前上报中国疾病预防控制中心农村改水技术指导中心。省级卫生行政部门做好监测分析总结,及时将结果报告当地政府,并于2016年11月底前完成本省(区、市)监测工作报告并报国家卫生计生委疾病预防控制局。
(四)督导检查。省爱卫办将组织省疾控中心抽取20%的项目县(市、区)进行项目的组织、管理、质量督导检查,督导检查采取听取汇报、查阅资料、现场查看、抽样复核等方式进行,对在监测过程中发现的问题提出整改意见,并通报给各地卫生局(爱卫办)。各市级卫生局(爱卫办)根据项目进展情况适时组织各地市疾控中心对辖区50%的项目县(市、区)进行督导,辖区内仅2个及以下的项目县(市、区)全部督导。县级卫生局(爱卫办)全面负责本地区农村环境卫生监测项目工作的开展。
附表:1.项目县基本情况调查表
2.监测点情况调查表
3.入户调查表
4.农村学校环境卫生调查表
5.土壤采集与检测结果报告表
附表1 项目县基本情况调查表
省 县 编号 □□□□□□
全县总人口数 万人,总户数 万户。
其中农村人口数 万人,农村户数 万户;
城关镇人口数 万人,城关镇户数 万户。
全县乡镇数 个,行政村数 个。
全县上一年度GDP 万元,农民人均纯收入 元。
本县正在实施的与农村环境卫生综合整治相关的规划、项目(可多选):
①新农村建设 ②美丽乡村建设 ③改善农村人居环境建设 ④农村社区建设
⑤卫生城镇创建 ⑥国家慢病示范区创建 ⑦其它,请说明
全县有垃圾处理厂(场) 个,如有填下表(空格部分不足可另附纸张填写)
名称 |
建成时间 |
设计处理能力 (吨/天) |
实际处理能力 (吨/天) |
覆盖范围内人口数 |
处理方式* | |
县城 (万人) |
县城以外 (万人) | |||||
1 |
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2 |
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… |
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* 处理方式指填埋、焚烧、焚烧填埋、再利用
全县有污水处理厂_____个,如有填下表(空格部分不足可另附纸张填写)
名称 |
建成 时间 |
设计处理能力 (吨/天) |
实际处理能力 (吨/天) |
覆盖范围内人口数 |
处理工艺* | |
县城 (万人) |
县城以外 (万人) | |||||
1 |
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2 |
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… |
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* 处理工艺分为一级处理、二级处理、三级处理
填报人姓名: 填报日期: 年 月 日
审核人姓名: 填报单位(盖章)
附表2 监测点情况调查表
编号 □□□□□□-□□
省 县 乡(镇) 村
被调查者姓名 村内任职 电话
监测点类型:①镇所在地 ②非镇所在地
一、基本情况
(一)全村总户数 户,全村户籍人口 人,常住人口 人。
(二)上一年度全村人均纯收入 元。
(三)经济来源以哪一类为主?
①种植业 ②养殖业 ③工业 ④服务业 ⑤外出务工 ⑥其它,请说明
(四)村内垃圾是否通过垃圾转运系统集中处理? ①是 ②否 (指通过组保洁-村收集-乡转运-县处理模式进行处理)
(五)全村有公用垃圾桶(或垃圾池、垃圾集中堆放点) 个(处)。
(六)是否对生活污水进行处理? ①是 ②否(指通过排水管网汇集并输送到污水处理厂或氧化塘、人工湿地等进行处理)
(七)村内道路状况:①硬化 ②部分硬化 ③未硬化
(八)村内河道沟渠总体情况:①通畅,无垃圾、杂物 ②垃圾、杂物较少 ③垃圾、杂物较多 ④垃圾、杂物多,淤塞严重 ⑤无河道沟渠
(九)村与乡镇中心距离: ①
(十)是否卫生村? ①省级卫生村 ②市级卫生村 ③非卫生村
(十一)是否以下规划或项目建设的试点村(可多选):①新农村建设 ②美丽乡村建设 ③改善农村人居环境建设 ④农村社区建设 ⑤卫生城镇创建 ⑥其它,请说明
(十二)全村上一年死亡人口数 人。请将死者简要信息登记在下表中:
死者姓名 |
性别 |
年龄 |
死因* |
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*死因:①恶性肿瘤 ②心脏病 ③脑血管病 ④损伤及中毒 ⑤呼吸系病 ⑥消化系病 ⑦内分泌营养及代谢疾病 ⑧泌尿生殖疾病 ⑨神经系病 ⑩精神障碍 ⑾其它,请说明
二、饮用水基本情况
(一)集中式供水人数 人,分散式供水人数 人。
(二)如使用集中式供水,请填写供水单位基本信息:
供水工程名称 |
位置* |
建成时间 |
现供水规模(m3/d) |
水源类型** |
供水方式*** |
供本村人数 |
是否连续供水**** |
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*位置:①本村 ②本乡镇其它村 ③本县其它乡镇 ④外县
**水源类型:①江河 ②湖泊 ③水库 ④沟塘 ⑤溪水 ⑥其它地表水
⑦深井 ⑧泉水 ⑨浅井
***供水方式:①完全处理 ②沉淀过滤 ③仅消毒 ④未处理
****是否连续供水:①连续供水 ②定时供水 ③不定时供水
(三)如使用分散式供水:
1.主要水源类型是:①江河 ②湖泊 ③水库 ④沟塘 ⑤溪水 ⑥其它地表水
⑦深井 ⑧泉水 ⑨浅井
2.主要取水方式:①机器取水 ②手压泵 ③人力取水
三、厕所与粪便处理情况
(一)全村卫生户厕 户,其中
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三格式 |
双瓮 |
沼气池式 |
粪尿分集 |
双坑交替 |
完整下水道水冲 |
其它类型 |
户数 |
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非卫生厕所使用户数 户,无厕所户数 户。
(二)全村有公厕 座。
四、垃圾、污水情况
(一)生活垃圾、生活污水
1.生活垃圾收集方式:①随意堆放 ②定点堆放 ③统一收集
2.生活垃圾处理方式:①填埋 ②焚烧 ③高温堆肥 ④再利用 ⑤其它,请说明
3.生活污水排放方式:①随意排放 ②明沟 ③暗沟 ④管道
4.生活污水排放地点:①河流 ②坑塘 ③农田 ④处理厂 ⑤其它,请说明
(二)本村内工业企业、养殖业 家。
企业名称 |
企业性质* |
垃圾产生量 (吨/日) |
垃圾处理方式** |
污水产生量 (吨/日) |
污水处理方式*** |
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*企业性质:①冶金采矿 ②燃料 ③化工 ④皮革 ⑤陶瓷 ⑥造纸 ⑦建筑 ⑧玻璃 ⑨养殖 ⑩其它,请说明
**垃圾处理方式:①填埋 ②焚烧 ③高温堆肥 ④再利用 ⑤其它,请说明
***污水处理方式:①直接排放 ②处理后排放 ③其它,请说明
五、环境卫生管理
(一)专职保洁员 人,兼职保洁员 人。
(二)环境卫生管理制度:①有 ②无
(三)是否做过专门的规划:①是 ②否
(四)是否开展环境卫生相关宣传教育:①是 ②否
(五)环境卫生经费投入 元/年。
六、病媒生物控制方面
(一)是否开展过灭鼠工作:①是, 次/年、投药点 个 ②否
(二)是否开展过灭蝇工作:①是, 次/年、喷药点 个 ②否
(三)是否开展过灭蚊工作:①是, 次/年、喷药点 个 ②否
(四)是否开展过灭蟑螂工作:①是, 次/年、投药点 个 ②否
调查员姓名: 调查日期: 年 月 日
审核员姓名: 审核日期: 年 月 日
附表3 入户调查表
______省(区)_______县_______乡镇 _______村 编号:□□□□□□-□□-□□
姓名:_____________ 年龄:_______岁 性别:_______ 联系方式:________________
民族:①汉族 ②少数民族
文化程度:①小学以下 ②小学 ③初中 ④高中或中专 ⑤大专及以上
一、基本情况
(一)家庭人口数____人,常住人口数 人。其中1岁以下___人,5岁以下___人。
(二)家庭主要收入来源:
① 农业 ②养殖业 ③工业 ④外出务工 ⑤其它,请说明
(三)上一年度家庭收入 元,上一年度家庭医药费支出 元。
(四)最近两周家庭成员出现腹泻 人次,出现腹痛 人次,出现发热 人次。
(五)最近两周家庭成员中新发肠道传染病 人次。
(六)家庭成员中患以下疾病人数:高血压 人,糖尿病 人,冠心病 人,脑卒中 人,恶性肿瘤 人,其它(病名 ) 人。
(七)您家里使用的主要燃料是:①柴 ②煤 ③煤气 ④天然气 ⑤沼气 ⑥电 ⑦其它
(八)您家每年有多少秸秆会在田里就地焚烧?①绝大部分(2/3以上) ②一半左右 ③少部分(少于1/3) ④从不在田里焚烧
(九)您家农膜废弃物的处理方式:
①焚烧 ②随意丢弃田间地头 ③回收利用 ④ 不使用农膜 ⑤其它,请说明
(十)家庭饮用水类型:
①沟/塘/渠/河水 ②井水 ③水窖水 ④泉水 ⑤集中式供水 ⑥其它,请说明
(十一)家庭饮水习惯:①喝生水 ②喝开水 ③瓶装水 ④桶装水 ⑤其它,请说明
(十二)饭前便后是否洗手:①饭前洗手 ②便后洗手 ③都洗 ④都不洗 ⑤不一定
二、厕所与粪便无害化
(一)家庭厕所类型:
①三格式 ②双瓮式 ③沼气池式 ④粪尿分集 ⑤双坑交替 ⑥完整下水道水冲
⑦其它类型卫生厕所(类型: ) ⑧非卫生厕所 ⑨无厕所
(二)厕所的位置:①室内 ②院内 ③院外
(三)厕室内情况
1.是否清洁:①清洁 ②不清洁
2.是否有臭味(调查者的主观判断):①有 ②无
3.是否有蝇蛆:①有 ②无
4.是否有粪便暴露:①有 ②无
(四)粪便的处理方式:
①进入排水系统 ②排入沟塘河道 ③土掩埋后施肥 ④高温堆肥 ⑤直接施肥
⑥专人清运 ⑦填埋 ⑧其它,请说明
三、垃圾、污水
(一)家庭生活垃圾产生量 公斤/天;
(二)垃圾丢弃地点:①垃圾箱/池 ②房子周围的固定点 ③随意丢弃
(三)家庭生活污水排放方式:①随意排放 ②明沟 ③暗沟 ④管道
(四)污水排放地点:①河流 ②坑塘 ③农田 ④处理厂 ⑤无害化卫生厕所
⑥不固定 ⑦其它,请说明
四、农药使用
(一)家里是否购买使用农药: ①是 ②否(如选“否”请直接跳至下一部分)
(二)购买农药的地点: ①农技站(植保站)门市部 ②供销社门市部 ③个体户 ④ 其它,请说明
(三)施药时的防护情况(可多选):①无任何防护措施 ②头戴防护用品 ③穿长袖衣、裤 ④戴乳胶手套或穿胶鞋 ⑤其它防护措施,请说明
(四)农药的储存:
①存放在杂屋内 ②床下 ③上锁的隐蔽处 ④随意放 ⑤现用现买不存放
(五)废弃包装药瓶(袋)的处置方法:
①田边或垃圾堆 ②卖掉 ③埋在地下 ④ 其它,请说明
(六)配药或施药后有无发生以下症状:
①无不适症状 ②口干 ③疲倦乏力 ④恶心 ⑤呕吐 ⑥其它不适,请说明
五、病媒生物
(一)房屋周围是否有以下病媒生物孳生地(可多选):
①猪圈 ②鸡/鸭/鹅圈 ③羊/牛/马/驴圈 ④柴草垛 ⑤垃圾投放点
⑥水厕/旱厕 ⑦污水沟(管) ⑧死水池(塘) ⑨废品收购站
(二)厨房面积: m2,发现蟑螂成若虫 个,活卵鞘数 只,蟑迹(包括蟑螂粪、死尸、残尸、空卵鞘壳等)数 个。
(三)厨房内有无发现鼠迹:①有 ②无
(四)厨房内有无发现苍蝇:①有 ②无
(五)家庭周围(
调查员姓名: 调查日期: 年 月 日
审核员姓名: 审核日期: 年 月 日
附表4 农村学校环境卫生调查表
编号:□□□□□□-□□-□
______省(区)_______县_______乡镇 学校名称
被调查者姓名 职务 联系电话 ___ ______
一、基本情况
(一)学校类型: ①村小 ②中心小学 ③初中 ④九年制小、初中
(二)学生人数: 男生 人、女生 人;寄宿生人数 人。
(三)教职工数:男教职工 人、女教职工 人。
二、供水情况
(一)学生主要饮水方式(80%以上的学生采取该方式):①学校提供开水 ②桶装水或净水器水 ③自己带水 ④直接饮用自来水 ⑤其它,请说明
(二)校内供水情况: ①无集中式供水 ②学校自备集中式供水 ③村镇水厂供水 ④村镇水厂供水+自备集中式供水 ⑤其它,请说明
如有自备集中式供水,请回答(三)、(四):
(三)自备集中式供水水源:①地表水 ②浅井水 ③泉水 ④深井水
(四)自备集中式供水处理方式:①完全处理 ②沉淀过滤 ③仅消毒 ④未处理
三、厕所卫生
(一)独立式公厕数量 座,其中卫生厕所 座,卫生厕所类型 ;教学楼内厕所数量 座,其中卫生厕所 座,卫生厕所类型 ;宿舍楼内厕所数量 座,其中卫生厕所 座,卫生厕所类型 。
(二)学生男厕总蹲位(坑)数 个,学生女厕总蹲位(坑)数 个。
(三)厕所的使用、维护和管理 ①专人管理 ②学生参与管理 ③无人管理
(四)厕室内和厕所周围5米范围内可用水龙头总数 个。
(五)厕室内和厕所周围洗手池是否备有肥皂:①无 ②偶尔有 ③经常提供 ④无洗手池
四、卫生保健与传染病管理
(一)学校是否配备卫生专业技术人员:①是 ②否
(二)学校卫生室建筑面积 平方米(无卫生室填0)
(三)学校是否有专(兼)职传染病疫情报告人员:①是 ②否
(四)学校是否建有学生健康档案:①是 ②否
(五)学校是否有因病缺勤病因追查与登记制度:①是 ②否
五、教室环境卫生
班级 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
班级人数(人) |
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教室面积(m2) |
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教室前排课桌前缘与前黑板距离 (m) |
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教室后排课桌后缘距前黑板距离(m) |
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教室内有2种不同高低型号或可调式课桌椅:①是 ②否 |
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黑板使用耐磨无光泽的材料,完整无破损、无眩光:①是 ②否 |
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黑板下缘与讲台地面的垂直距离(m) |
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灯管与黑板位置:①垂直 ②平行 ③无灯具 ④灯泡 |
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灯具距课桌面的最低悬挂高度(m) |
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教室窗户实际透光面积(m2) |
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(小学:1-6分别相应填写一年级至六年级情况,非六年制学校只需填写对应年级情况;初中:1-2、3-4、5-6分别相应填写初一、初二、初三年级情况)
六、如学校建有学生健康档案或有相关体检资料,请填写此表。
班级 |
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1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
近视 |
体检人数(人) |
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检出人数(人) |
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|
|
| |
沙眼 |
体检人数(人) |
|
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检出人数(人) |
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肥胖与营养不良 |
体检人数(人) |
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|
检出人数(人) |
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| |
龋齿 |
体检人数(人) |
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检出人数(人) |
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| |
肠道蛔虫感染 |
体检人数(人) |
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检出人数(人) |
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| |
脊柱侧弯 |
体检人数(人) |
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|
检出人数(人) |
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(小学:1-6分别相应填写一年级至六年级情况,非六年制学校只需填写对应年级情况;初中:1-2、3-4、5-6分别相应填写初一、初二、初三年级情况)
调查员姓名: 调查日期: 年 月 日
审核员姓名: 审核日期: 年 月 日
附表5 土壤采集与检测结果报告表
采样点编号:□□□□□□-□□
省(区、市) 县 乡 村
一、采样情况
(一)土地类型:①水田 ②水浇地 ③旱地
(二)采样地点:经度 ,纬度 ,海拔 米。
(三)土壤颜色:
(四)土壤质地:①砂土 ②壤土 ③粘土
(五)土壤湿度:①干 ②潮 ③湿 ④重潮 ⑤极潮
(六)植物根系:①无根系 ②少量 ③中量 ④多量 ⑤根密集
(七)(检测重金属的土壤样品)采样重量 g。
(八)(检测重金属的土壤样品)风干后重量 g。
采样日期: 年 月 日 采样人:
二、检测结果:
指 标 |
结果 |
检测日期 |
检验人 | |
pH值 |
|
|
| |
蛔虫卵 |
蛔虫卵数(个/g) |
|
|
|
其中活卵数(个/g) |
|
|
| |
重金属 |
铅(mg/kg) |
|
|
|
镉(mg/kg) |
|
|
| |
铬(mg/kg) |
|
|
| |
|
|
|
| |
|
|
|
|
报告单位: 单位负责人:
报告人: 日期: 年 月 日