天长市疾病预防控制中心开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

根据安徽省卫生厅《开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的部署和要求，结合中心工作实际，就我中心开展深入学习实践科学发展观活动制定本实施方案。 一、指导思想和目标要求 开展学习实践科学发展观活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，突出省卫生厅确定的“推进卫生科学发展，优化医疗卫生服务”，组织全体共产党员深入学习实践科学发展观，深刻认识开展学习实践科学发展观活动的重大意义，增强责任感和使命感。紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的根本要求，解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变疾病控制工作中不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约疾病预防控制事业改革与发展和人民群众迫切希望解决的问题，着力构建有利于疾病预防控制工作科学发展的机制，提高领导疾病预防控制工作科学发展能力，提高党员素质，增强解决复杂问题的能力，推动事业又好又快发展。 （一）提高思想认识 广大党员、特别是党员领导干部要进一步加深对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步解放思想，转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，使中心领导班子和党员领导干部在什么是卫生工作科学发展、现在存在哪些问题、今后如何实现科学发展等重大问题上形成共识，把思想认识统一到科学发展观的要求上来，用科学发展观指导和统领公共卫生等方面工作。 （二）解决突出问题 努力解决影响和制约疾病预防控制工作科学发展的机制、思路、政策、作风等方面存在的突出问题，解决党员领导干部在党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；进一步明确科学发展的思路，着力把科学发展观的要求转化为领导班子谋发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力。对照科学发展观的要求，审视已有的发展成果，找不足，开新路，做到优点阐明，不足说透，运作先行，措施到位。 （三）创新机制 按照国家对深化卫生体制改革的总体要求，加快推进覆盖城乡居民的公共卫生体系建设，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生服务，健全基层公共卫生服务体系，促进基本公共卫生服务均等化。切实转变职能，履行职责，建立有利于公共卫生科学发展的机制。 （四）促进科学发展 通过学习实践活动，在中心领导班子和党员干部中，形成推动科学发展的坚强意志，谋划科学发展的正确思路，领导科学发展的实际能力，增强党性修养提高思想觉悟的自觉行为，坚持把解决群众反映强烈的突出问题作为公共卫生工作的出发点和落脚点，努力促进公共卫生事业又好又快发展。 二、开展学习实践活动的主要原则 在学习实践科学发展观活动中要把握以下主要原则： （一）坚持解放思想 以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高认识，更新公共卫生事业发展观念、转变公共卫生事业发展思路、破解公共卫生发展难题，使公共卫生工作的思想和行动更加符合实事求是的思想路线，符合公共卫生事业发展规律、符合党的执政规律，符合人民群众的要求。 （二）突出实践特色 从疾病预防控制工作实际出发，坚持以“加快疾病预防控制工作科学发展，实现公共卫生服务优质高效”为主题，把学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神结合起来，与总结疾病预防控制工作改革发展的经验教训结合起来，与坚持改革创新规范运作结合起来，与推动疾病预防控制事业又好又快发展结合起来，与坚持党的领导和坚持民主法制结合起来。以学习推动工作，在实践中深化学习。 （三）贯彻群众路线 充分发扬民主，组织各方面群众广泛参与学习实践活动，认真听取群众的意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众的监督，把群众满意不满意作为评价活动成效的重要依据。 （四）正面教育为主 坚持高标准、严要求，组织广大党员深入学习实践科学发展观，实事求是地查找思想和工作中存在的问题，深刻分析产生问题的原因，深入总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。对查找和剖析问题既要高标准、严要求，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的积极性。 三、开展学习实践活动要解决的重点问题和实践载体 按照中央、省委及省卫生厅要求，开展学习实践科学发展观活动，关键在于取得实效。要坚持边学边改，围绕影响和制约卫生科学发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映的突出问题，重点解决好5个方面的问题：一是对疾病预防控制事业科学发展认识不足，思想解放不够，发展质量不高，发展速度不快的问题；二是公共卫生服务中服务意识不强，服务质量不高，服务行为不规范的问题；三是卫生应急机制不完善和应急处置能力不强的问题；四是基层公共卫生服务体系建设发展中存在的问题；五是党性不强、执行党纪不严，在世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观方面存在的问题。 针对以上五个方面的问题，通过学习实践活动，进一步理清改革发展思路，围绕省卫生厅推进卫