联合国艾滋病规划署执行主任皮奥特在联大艾滋病问题高级别会议上的讲话

2005年6月2日，在美国纽约联合国总部举行联合国大会艾滋病问题高级别会议。联合国艾滋病规划署（UNAIDS）执行主任皮奥特博士（Peter Piot）发表讲话。现将讲话全文翻译如下： 阁下们、尊敬的代表们、同事们、朋友们： 我们听到，秘书长在讲话中，强调了全球遏制艾滋病行动自四年前特别联大通过《关于艾滋病毒/艾滋病问题的承诺宣言》（下称《承诺宣言》）以来所发生的巨大变化。 然而，正如秘书长和让平先生*所言，我们还没有扭转艾滋病的流行。事实上，从总量上来说，过去几年艾滋病的情况在恶化，需求和行动之间的缺口仍然很巨大，甚至可能还在扩大。 回顾过去四年，两个令人忧虑的事实变得显而易见。一个是艾滋病是一种空前的全球危机；另一个就是除非我们控制住了艾滋病疫情，否则它将在数十年里继续蔓延和恶化，导致无数人失去生命，并破坏整个社会。 女士们，先生们： 以上两个事实要求我们，为了控制这个可怕的传染病，必须实现我们在承诺、目标和行动上的一个飞跃。以上两个事实表明，世界领导人和公众必须采取非常措施，不然我们将被这个传染病所击败。 只有当我们取得以下里程碑式的进展，我们的行动才能战胜挑战。 第一个同时也是最重要的里程碑是，世界领导人给予艾滋病与给予全球安全同样的关注——并且丝毫也不能少。每一个重要决策部门，都需要像对待最紧急的安全威胁和危机一样，长期不懈、认真仔细地对待艾滋病疫情。 第二个里程碑是，我们必须保证艾滋病预防和艾滋病治疗全面可及。过去几年的经验表明，为防止艾滋病吞噬我们的下一代，没有什么比让有效的艾滋病预防和治疗全面可及更能充分发挥作用。 为了实现全面可及，我们必须马上填补数十亿的资金缺口。自2001年以来，特别是因为在联大特别宣言倡议下诞生了全球基金，我们确实取得了显着的进展。然而资金不足仍在扩大。 第三个里程碑是我们必须让资金为基层的人们服务。为了让资金发挥效用，所有部门和捐赠者都要通过实现“三个一”原则*来支持国家领导的战略；“三个一”原则自2004年已经得到全世界政府、社团和捐赠者的认可。在实践中必须优先考虑妇女、最弱势群体、边缘人群，尤其是性工作者、男男性行为者、静脉注射者的权利和需要，才能使资金产生效果。同样地，必须在各级给予艾滋病感染者和艾滋病患者公正的领导权。 女士们、先生们： 能真正应对威胁的第四个里程碑，是我们完全把长期远景与计划和行动结合起来。我们必须变被动为主动，并要有战略眼光。这势在必行，因为艾滋病的流行是个长期问题，不会自然突然消失。因此，我们在处理紧急情况，实现艾滋病毒预防和治疗全面可及的同时，也必须做到其它几件事。我们必须建立一套机制，找到长期解决方案，如艾滋病毒疫苗和抗病毒药物。我们必须解决流行的根本原因，如缺乏教育、性别不平等、贫穷和歧视。我们还必须克服由流行本身带来的长期发展障碍，如数代儿童的孤儿化和人力及制度能力的丧失。换句话说，我们需要为期一年和五年，同时为期十年和二十年的特别行动，以扭转局面。我们必须将此概念上的飞跃纳入我们的计划和行动中。 主席先生，我向您承诺，联合国艾滋病规划署10个共同发起机构和我本人将为上述四个里程碑的实现努力工作。自从联合国艾滋病规划署——联合国在艾滋病方面联合并共同发起的规划成立以来，我们已走过很长的历程——但这还不够。作为一个联合国的系统，我们是一个完全融合的联合国艾滋病小组和规划，通过在每一个国家集中努力，将我们集体的效果最大化。这不亚于联合国为了人民的利益而采取的改革行动。 女士们、先生们： 2001年通过的《承诺宣言》是向前勇敢而伟大的一步——但不言而喻，要想取得今天对艾滋病流行的胜利，几乎所有的国家都必须制定更有力的计划，采取更有力的行动，并设定清楚2015年以后的目标。 如果我们现在为应对流行进行适当规模和方式的投入，我们将比预想的更早地避免发展所需关键资源的匮乏。解决了艾滋病危机，我们将去除实现千年发展目标的一个主要障碍。 我在此向各位呼吁，明年大会再次召开时，让我们不要再讨论艾滋病方面还有什么没有做，而是对解决问题的行动达成共识，并且能说在通往艾滋病毒预防与治疗全面可及的路上已没有政治障碍。达到这一目标前，我们不能有丝毫懈怠。 谢谢。 （卫生部国际司翻译） -------------------------------------------------------------------------------- * 本届联大会议主席、加蓬常驻联合国代表（译者注） * 在同一个国家艾滋病防治协调机构下，围绕一个国家级的防治策略开展工作，并采取一个统一的监督评价体系。（译者注）