国家主席胡锦涛和美国总统布什共同签署《中美禽流感共同行动倡议概念文件》

2005年11月20日，国家主席胡锦涛在北京和来访的美国总统布什举行了会谈，并签署了《中美禽流感共同行动倡议概念文件》。现将该文件（中英文）全文刊发，供参阅。 中美禽流感共同行动倡议概念文件 中美两国致力于阻止包括高致病性禽流感在内的新发传染病的传播，并且寻求扩大努力，准备、预防和应对潜在的人类流感大流行。作为世界卫生组织、联合国粮农组织等机构以及“禽流感国际伙伴计划”和亚太经济合作组织卫生合作的关键成员，中国和美国为改进流感大流行准备的全国性计划确定了重点行动，并且在最高层致力于加强这方面的能力。 在此背景下，中美两国同意在加强禽流感防控领域双边、全球和区域合作上采取共同行动。 一、在双边层面上，本着“平等互利、优势互补”的原则，并遵循我们的国内法及安全规定，加强两国卫生和农业部门的合作，以提高双方发现、应对和控制禽流感暴发的能力。重点包括： 流感疫苗和药物的研发和检测：双方将调动、协调两国的科研力量，合作评估、改进和加快用于人和动物的流感疫苗及治疗药物的生产，准备和应对潜在的流感大流行。合作研究人和动物病毒标本，研发适当的人和动物疫苗。美国将在流感疫苗研发以及疫苗生产和检测的质量保证方面提供技术支持，并就物资和设备提供资金援助。 监测和快速反应：为减少疾病的传播，降低其对经济的影响，尽早发现疫情非常重要。鉴此，双方将共同努力，提高对高危地区监测和流行病学研究的能力。美国将帮助中国加强对兽医和医疗人员及公共卫生管理人员的培训，并为在中国推广使用禽流感快速检测试剂，提供资金和技术支持。 为大流行做好准备：两国将加强关于各级政府制定流感大流行应对预案的交流，以便各自和共同找出不足，有针对性地提供培训、咨询、技术援助和信息。 二、在全球层面上，共同积极支持和参与禽流感全球合作。支持联合国系统特别是世界卫生组织、联合国粮农组织和其他相关国际组织在其中发挥应有作用。推动国际社会加大资源投入，加强协调，避免重复，防止疏漏。中国承诺继续支持美国发起的“禽流感国际伙伴计划”。美国承诺支持中国明年1月主办旨在研讨国际和区域禽流感防控行动方案和动员资金的禽流感防控筹资大会。双方将密切协调与合作，使这两项全球性倡议均取得成功。 三、在区域层面上，共同积极支持和参与禽流感亚太地区合作。当务之急是共同落实中美共同发起的亚太经合组织防控合作倡议，办好明年4月在华举办的该组织“新发传染病高层论坛”。此外，中美两国都向亚洲疫情较严重的国家提供了一些援助。我们可以加强在这方面的沟通和协调，共同帮助受疫情影响的发展中国家制定和改进大流行预案，提高其有关能力。如有必要，通过协调，我们将提供培训、设备、技术支持和专家，同这些国家合作，发展对可能导致大流行的人或动物流感毒株的发现和应对体系。在药物和疫苗的生产、储备、供应以及人员培训等方面探讨三边合作。美国将协助中国达到规定认证要求，以便中国能为本地区乃至全球的疫苗供应做出贡献。