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安徽省科协实施“五项行动计划”总体方案
浏览次数:879 发布时间:2014-03-25 [字体: ]

20142018年)

    为贯彻落实省科协第九次代表大会精神,组织实施科技创新助力计划、公众科学素质提升计划、科技人才成长服务计划、提能力强学会行动计划和抓组织建家园工作计划(简称“五项行动计划”),明确今后一个时期科协工作的重点任务,制定本方案。

一、总体要求

实施“五项行动计划”是今后五年全省科协工作的行动指南,是推动科协事业创新发展的重要举措。

(一)指导思想

全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实省委、省政府《关于实施创新驱动发展战略进一步加快创新型省份建设的意见》,把深化改革、务实创新作为主动力,“建设创新安徽、推动转型发展”作为主战场,把调动和激发广大科技工作者的积极性和创造力作为主抓手,充分发挥科协人才、智力、网络优势,不断增强科协服务创新、服务社会和政府、服务科技工作者的能力,构建学术交流、科学普及、人才举荐、决策咨询、组织建设的“五位一体”的科协事业发展格局,为“打造三个强省”、建设美好安徽,谱写中国梦的安徽新篇章做出更大贡献。

(二)基本原则

改革创新,勇于突破。进一步解放思想,强化大局意识、机遇意识、创新意识、服务意识,奋力担当、勇于突破。

联合协作,合力推进。联合集聚各方力量,加强协作,合力推进。集成优化系统资源,统筹协调,联动推进。

示范引领,辐射带动。选准具有优势、带动性强的项目,开展试点示范,以点带面,积累经验,分步实施,全面推开。

突出重点,形成特色。把握主攻方向,选择关键环节,集中力量突破。结合实际,发挥优势,确定有限目标,打造工作品牌。

二、主要目标

——科技创新助力计划。学会作为国家创新体系重要组成部分的作用充分发挥,服务科技创新能力持续增强。海智计划集聚海外科技资源、服务产业转型升级的“窗口”作用进一步显现,引进高新技术项目100个,引进高层次人才100人。服务基层科技创新的能力不断增强,组织科技工作者为2000家企业提供技术服务,推广农业新技术新成果100项。决策咨询成果质量不断提高,科技思想库的功能得到充分发挥。培育一批骨干科普企业,科普产业提质升级。

——公众科学素质提升计划。《科学素质纲要》实施扎实推进,共建共享、监测评估、奖惩激励机制更加完善,社会化科普工作格局基本形成。科普工作的方式方法不断创新,科普信息化扎实推进,科普资源更加丰富,科普人才队伍发展壮大。科普公共服务能力大幅提升,基本科普服务更加公平普惠。力争到2018年全省公民具备基本科学素质比例超过5%

——科技人才成长服务计划。与科技工作者的联系面进一步扩大,联系渠道更加畅通。学术活动在培养科技人才中的作用充分发挥。举荐一批高层次科技人才,表彰100名全省优秀青年科技工作者、150名全省优秀科技工作者。重点宣传100名优秀科技工作者和50家创新团队。维护科技工作者合法权益工作进一步加强。科协特色的科技人才服务体系初步建立。

——提能力强学会行动计划。学会参与社会管理和社会服务的能力不断增强。内部治理机构不断完善,对会员的凝聚力、吸引力持续增强。学术活动对促进原始创新的作用显着增强。支持510家省级学会设立专项科技奖。培育30家示范性省级学会,引导50家省级学会承接政府转移职能,3A级以上的省级学会数量达到60%

——抓组织建家园工作计划。科协组织覆盖面进一步扩大加强,新建科协基层组织80家。建立省科协常委联系点50个、委员联系点100个。实现新进科协干部业务培训全覆盖。科协组织对科技工作者的凝聚力明显增强;科技工作者对科协组织的满意度明显提高。

三、重点任务

(一)实施科技创新助力计划

1、搭建服务科技创新平台。围绕推进科技创新资源向基层集聚,重点办好安徽博士科技论坛、安徽省科协年会、学术沙龙等高端、前沿、综合性学术活动,推动原始创新。组织100家省级学会面向经济转型和产业升级的技术需求开展专业化服务,促进产学研用融合,服务协同创新。实施5612工程,组织1万名科技工作者为企业技术创新、产品升级、人才培训等提供科技帮扶,促进创新要素向企业集聚;组织企业科协开展“讲理想、比贡献”活动,继续实施中国科协“企业专利信息应用”项目,促进企业技术创新。服务农业科技创新,实施科普惠农兴村“百万工程 ”,推广农业先进技术100项,培训1万名农技协带头人和骨干,助力美好乡村建设。加强科技思想库建设,组织科技工作者开展调查研究,形成一批高质量的决策咨询成果;开展省级科技思想库试点示范,提升省级学会和市科协开展决策咨询工作的能力。

2、加强海智工作。围绕引项目、引人才、引智力并举,丰富海智计划工作内涵,着力引进关键核心技术、高层次人才和高层次科技人才团队,提升海智工作品质。发挥已建6个海智基地的示范作用,新建一批海智基地。加强海智技术转移、海智项目推进两大服务平台及海智专家科技创新协会建设,充实完善海智人才库、项目库,拓宽引进海外智力渠道。开展海智项目推介、人才对接、专家联谊活动,邀请高层次人才携带高新技术项目与开发园区、企业、大学、科研院所开展交流合作。建立“引进、跟踪、推进、落地”工作机制,完善激励机制、联络机制和服务机制。支持学会开展国际学术交流与合作,加强与港澳台地区的民间科技交流,办好皖台科技论坛等活动

3、推动科普产业发展。围绕科普产品市场培育、科普产品研发、科普产业集聚,重点办好中国(芜湖)科普产品博览交易会,加强市场化运作,积极向国际招展招商,打造成为科普资源集散中心。支持科普产品国家地方联合工程研究中心建设,研发一批具有自主知识产权的科普产品。加强数字化、网络化和智能化科普产品的研发制作,推动“科普云”项目建设,构建开放性的数字科普资源共建共享平台。支持科普产业园建设,培育一批骨干科普企业。建立科普产业战略联盟,汇聚科普产业领域的人才、资源、技术优势。开展科普产品政策和标准研究,指导科普产业持续发展。

(二)实施公众科学素质提升计划

4、开展科普宣传教育活动。围绕全民科学素质工作主题,开展全国科普日、科技活动周等品牌活动,扩大百名科技专家乡村学堂讲科普、流动科技馆巡展、科普大篷车“进机关、进校园、进社区”等特色活动的覆盖面。实施科普惠农兴村计划,提高农民科学文化素质;实施社区科普益民计划,引导社区居民养成科学的生产、生活方式;开展高校科学营、青少年科学调查体验等活动,激发青少年创新热情,培养实践能力。

5、推进科普信息化。围绕创新科普工作理念和方式方法,重点加强网络化科普建设,推动科普网站建设,赋予科协门户网站科普功能,推动主流门户网站增设科普栏目;利用微信、微博等信息化手段传播科学知识,扩大科普的受众面。加大广播电视、网络媒体、报纸等大众媒体科普栏目的制作和投放力度,做好科技领域热点敏感问题、突发事件的舆论引导,提升科普应急能力。

6、加强科普公共服务能力建设。推动综合性科技场馆和专业科技馆建设,2016年建成安徽省科技馆新馆和安徽省青少年活动中心;推动设区的市建设综合类科技场馆,促进有条件的县建设主题、专题等特色科技馆;推动科技馆免费对公众开放。加强科普示范体系建设,创建全国科普示范县45个、科普教育基地140个、农村科普示范基地480个、示范科普惠农服务站500个、科普示范社区540个。全省70%的街道(乡镇)、社区(行政村)建有科普活动站。

7、加强科普资源开发、集成与共享。推进科技成果转化为科普资源,引导学术资源向科普资源转化,鼓励高等院校、科研院所、高新技术企业等向公众开放科研设施;围绕节能减排、生态保护、健康卫生、食品安全、防灾减灾、安全生产等主题,集成一批科普资源包,数字化科普资源达2TB;支持优秀原创科普作品,扶持50个优秀创作团队,开发100项科普挂图、图书、影视等科普作品;开展主题科普展等巡回展出活动,推动展品在各类科普场馆、设施、服务机构之间交流。

8、建立社会化科普工作机制。围绕《科学素质纲要》的实施,建立完善科普工作的联合、共建机制,落实目标责任制,开展全省公民科学素质监测评估,推动公民科学素质建设目标纳入各级政府经济社会发展总体规划和业绩考核。

(三)实施科技人才成长服务计划

9、表彰举荐优秀科技人才做强做响科协优势科技奖项,每年表彰奖励20名优秀青年科技工作者,使“安徽青年科技奖”成为具有广泛代表性和权威性的品牌奖项。每两年表彰50名“安徽省优秀科技工作者”,使之成为具有广泛社会影响力和感召力的优质品牌。引导和支持省级示范学会设立专项科技奖,推动50%的市科协设立综合性科技奖,扩大科协奖项的专业覆盖面;积极向党委政府、社会各界举荐优秀科技人才和创新创业领军人才;支持和帮助我省学科带头人进入国际和全国科技团体任职。

10、培育科技人才。鼓励和支持学会联合举办跨学科的学术活动,促进学科群建设,带动人才成长。组织学会面向会员开展科技培训等继续教育活动,促进会员更新知识、提高学术水平。开展青少年科技创新大赛等科技竞赛活动,培育后备人才;开展“安徽省百所高校百万大学生科普创意创新大赛”,培育科普创新人才,与高校合作培养高层次科技传播人才。开展“安徽省自然科学优秀学术论文评选”活动,培养青年科技人才。开展农村专业技术协会带头人和骨干培训工作,培养农村实用技术人才。推动企业科协开展小革新、小发明、小创造等群众性技术创新活动,引导企业技术人员立足岗位、提升技能。

11、营造人才成长良好环境。深入开展“科协会员日”活动,健全完善为会员、为基层科技工作者服务机制。在安徽科技报、安徽公众科技网等媒体开辟专栏,广泛宣传在科技创新和科学普及中做出突出贡献的优秀科技工作者和创新团队,加强对知识型、技术型、创新型青年科技工作者和基层一线科技工作者的宣传。开展科技工作者状况调查工作,设立调查站点50个,反映科技工作者意见和建议。组织开展科学道德与学风宣传教育活动,覆盖在校大学生、研究生、青年教师10万人次。加强科研诚信建设,弘扬创新文化,推动形成自由平等、求真务实的学术氛围,为科技工作者成长成才营造宽松和谐的环境。

(四)实施提能力强学会行动计划

12、加强学会能力建设。设立“学会能力提升专项”,提升学会服务创新能力,促进学会学术成果向科技创新成果转化,支持学会参与社会管理创新,履行社会责任。提升学会服务党委政府能力,促进学会学术成果向决策咨询成果转化,服务党委政府科学决策。提升学会服务会员能力,提高会员学术水平,举荐优秀会员,为会员创新创业搭建平台。提升学会自我发展能力,建立完善组织体制、运行机制和工作方式;开展示范学会创建,打造一批社会信誉好、发展能力强、学术水平高、服务成效显着、内部管理规范的学会。培育一批精品科技期刊。

13、推进学会承接政府转移职能。加强与政府部门的沟通协调,遴选一批有条件的学会开展试点工作,重点支持学会在科研项目评估、科技成果和人才评价,以及技术鉴定、技术标准和科研规范制定等方面稳妥有序承接政府转移的社会化职能;健全学会治理机制,打造一批能负责、能问责的现代科技社团。

(五)实施抓组织建家园工作计划

14、加强作风建设。围绕密切与科技工作者的联系,重点巩固党的群众路线教育实践活动成果,深入实施“省科协常委联系点”制度;探索建立省科协委员联系点、科协干部联系基层科技工作者、代表任期制和代表建议制等制度;深入企业、农村一线,开展调研访谈活动,了解掌握科技工作者状况,协调解决实际困难。

15、加强组织建设。加强全委会、常委会和专门委员会建设,贯彻落实好民主办会原则,努力形成有科协特色的决策体系和执行体系。以“党委政府重视好、组织网络建设好、基本职责履行好、创新创造方法好、馆舍建设利用好”为目标,加强科协组织建设,重点在科技工作者密集的科技企业、高新技术开发区、大学科技园、高等院校、科研院所等建立科协组织;加强市县科协、各级学会、街道社区科普组织和农村专业技术协会建设,扩大科协组织的覆盖面。

16、加强能力建设。围绕打造“学习型、服务型、创新型”科协机关,重点开展理论学习、业务学习和各种形式的教育培训活动,增强科协干部“知大局、懂本行、干实事”的本领;深入开展机关效能建设,提高服务科技工作者的能力和水平;推进科协组织自身改革,加强科协工作理论创新,引导工作模式创新,拓展服务领域。

四、保障措施

——加强领导。成立省科协实施“五项行动计划”工作领导小组,加强顶层设计、统筹协调;各级科协组织要加强对“五项行动计划”实施工作的领导,积极争取党委、政府重视和有关部门支持。

——落实责任。根据总体方案分别制定“五项行动计划”具体实施方案,细化任务分解,按照“工作项目化、项目系列化”的原则,明确任务的牵头单位、配合单位,明确工作进度和目标要求。建立评估机制和激励机制,加强督促指导、跟踪问效。省级学会和市科协要结合实际和优势,制定具体工作措施,形成工作合力。

——加大投入。积极争取财政资金对“五项行动计划”实施工作的支持。围绕“五项行动计划”,科学合理地安排科协年度预算支出。各级科协组织要发挥项目资金的引导作用,多方筹措资金,为实施“五项行动计划”提供经费保障。

——加强宣传。广泛宣传“五项行动计划”的总体要求、主要目标、重点任务和重大意义。及时总结、宣传、推广在实施“五项行动计划”工作中的好做法、好经验,努力营造良好的工作氛围。